在近日召開的全國工業(yè)和信息化工作會議(以下簡稱“工作會議”)上,工信部部長苗圩表示,明年的節(jié)能減排目標(biāo)為:單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量分別降低5%和5%以上,單位工業(yè)增加值節(jié)水量下降7%。
對明年5%的目標(biāo)是高是低,則有不同意見。某地方發(fā)改委官員指出“5%依然是一個(gè)很高的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)工作會議的定調(diào)明年是穩(wěn)增長,地方促增長的方式還是會上見效快的高能耗項(xiàng)目,那么節(jié)能難度就很大。”
而姜克雋則認(rèn)為,根據(jù)他們對“十二五”高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢研究,高耗能產(chǎn)業(yè)的增速會逐步降下來,因此不能放大高耗能產(chǎn)業(yè)帶來的節(jié)能壓力,這種壓力正在逐步減弱。“一般來說,工業(yè)增加值的增速越高,節(jié)能壓力就會越大?!毙苋A文認(rèn)為,“但工業(yè)增加值增速與節(jié)能指標(biāo)不存在定量的比例關(guān)系。”
工信部表示,首要的措施是淘汰落后產(chǎn)能,明年將進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能,研究確定和落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù),組織開展檢查考核,并完善界定落后產(chǎn)能的環(huán)保、能耗標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)形成上大壓小、減量或等量置換機(jī)制,推動(dòng)利用市場手段淘汰落后產(chǎn)能,分解落實(shí)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
不管5%的目標(biāo)是否高或低,都將對高能耗產(chǎn)業(yè)提出更高的要求,其發(fā)展也會受到抑制;反觀新能源產(chǎn)業(yè)將能夠得到更好的發(fā)展。